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Res publica
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150925
Paris Métropole - Bilan de la concertation VF
Organiser la cohérence et l'articulation et la complémentarité entre les différents niveaux (Région, Métropole), également
entre CESER et
Conseil de développement
. / Un Conseil de développement articulé
avec les Conseils de développement de territoires.
/
Liens avec les Conseils
de développement de la grande couronne
, …central pour que la structure et les missions puissent s’ouvrir à la grande couronne. / Il y a le Conseil
économique et social à l’échelle de la Région.
Certains dénoncent la trop faible participation des acteurs économiques dans les instances de construction de la MGP
Faiblesse de la représentation des entreprises privées dans le comité des partenaires auprès de la mission de préfiguration (une seule entreprise
PFIZER et une cohorte d'EPCI et d'entreprises para publiques)
Ils imaginent une MGP prescriptive et chargée de garantir l’équité territoriale et de favoriser les coopérations interterritoriales
La Métropole s'inscrirait comme
le garant d'une équité
, comme un facteur d'augmentation de la valeur ajoutée de chaque territoire (ce que chaque
territoire apportera, il le retrouvera et plus encore). / Un système qui éliminerait les facteurs de concurrence entre les territoires pour une redistribution
des richesses équilibrée : une réelle coordination inter territoriale. /
La Métropole définirait une stratégie prescriptive et la mise en œuvre
opérationnelle par les territoires.
Métropole et Région avec les territoires dans un esprit d'inclusion et d'intégration. L'arbitrage interviendrait afin de
garantir équité et rééquilibrage
Ils s’interrogent sur la pertinence du périmètre et des échelles de décisions, considérant comme essentielles les coopérations avec la
Grande Couronne et la clarification des compétences entre les différents échelons institutionnels :
Le schéma actuel de décision n'est pas satisfaisant / Construire un changement dans les règles du jeu avec un schéma à double ossature (bottom up)
mais également transversal avec un rayonnement englobant la grande couronne et l'ensemble de la région :
définir l'échelle pertinente
. / Articulation
MGP, grand couronne, notamment transports / Projet international, sujet Roissy Pourquoi limiter la Métropole à la petite couronne ? / Les institutions vont
exister (MGP, intercommunalités, Départements, Région) : comment travailler ensemble ?
Besoin de clarifier les compétences et leur répartition,
spécialisation
/ Comment trouver les outils de simplification et de rationalisation pour optimiser le fonctionnement de la Métropole ? / La création de la
MGP ajoute une nouvelle strate.
La répartition des compétences n'est pas claire entre les collectivités existantes et celles prévues avec la MGP :
il faudrait simplifier et considérer l'échelle régionale
. La Région est l'échelon pertinent de la MGP. / Qui fait quoi ? Les territoires ont la compétence
PLU mais comment se passera l'instruction des permis de construire ? Il faudrait faciliter les allers-retours entre les partenaires-architectes et la structure
qui instruit les permis de construire. Les missions ne sont pas clairement découpées entre les différents niveaux de collectivités. / Efficacité économique
doit avoir une compétence de mise en œuvre sur le foncier, le transport, et la formation, la fiscalité. La MGP doit être une cohérence territoriale,
nationale, internationale.
Eviter de créer une strate administrative additionnelle, mais créer une structure à dynamique opérationnelle
(éviter de
créer une administration pure) / Regroupement des institutions au sein de chaque entité (Métropole - territoire) avec une instance coordinatrice pilotée
par une sorte de GIE régional. Avec préalable, chaque institution devra se regrouper pour que chaque zone soit couverte avec une équipe représentant
le territoire correspondant. /
De quelle façon on va économiser de l’argent public... on devrait travailler sur une rationalisation des structures
/
Pourquoi on a à la fois une Métropole du Grand Paris et une Région, ainsi que des structures de développement économique partout, à toutes les strates
/ Capacité à utiliser la future Métropole pour rationaliser les moyens.